自然災(zāi)害無(wú)時(shí)無(wú)刻不伴隨著人類，種類和形式也在不斷變化，人類在與災(zāi)害的共生環(huán)境中不斷進(jìn)步與發(fā)展。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，廣袤的國(guó)土和多樣的自然環(huán)境孕育了豐富的文化和生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)也面臨著頻繁的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)。
韌，柔而固也。韌性是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)、社區(qū)通過(guò)自身能力以抵御、適應(yīng)或吸收各類危險(xiǎn)，并從其干擾中快速恢復(fù)的能力，包括保護(hù)和恢復(fù)其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。2002年，倡導(dǎo)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展國(guó)際理事會(huì)將“韌性”概念引入城市與防災(zāi)領(lǐng)域，在全球掀起了韌性城市規(guī)劃和實(shí)踐的浪潮。2020 年，“十四五”規(guī)劃首次提出建設(shè)“韌性城市”。由城及鄉(xiāng)，韌性鄉(xiāng)村的建設(shè)也需逐步推進(jìn)。災(zāi)后恢復(fù)重建是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、組織能力、治理能力的重要因素，也是有效提高防災(zāi)韌性，促進(jìn)跨越式發(fā)展的重要手段之一。遂昌蘇村災(zāi)后重建的歷程表明，以社區(qū)為基礎(chǔ)的創(chuàng)生過(guò)程，組織的引領(lǐng)和村民的歸屬感成為凝結(jié)起來(lái)的強(qiáng)大精神力量。災(zāi)后重建不僅僅是恢復(fù)至災(zāi)前的發(fā)展水平，更要“重建得更好”。
家園重建與高效執(zhí)行
在蘇村山體滑坡救援的 28 個(gè)日日夜夜，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、人民子弟兵以絕對(duì)忠誠(chéng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，沖鋒在前，始終堅(jiān)守在搶險(xiǎn)救援第一線，涌現(xiàn)出了以為轉(zhuǎn)移群眾犧牲的周根富同志為代表的基層好干部，社會(huì)各界也自發(fā)向?yàn)?zāi)區(qū)捐資捐物。執(zhí)政為民的基本理念、民生為先的積極實(shí)踐，成為恢復(fù)重建中最有效的社會(huì)動(dòng)員，為科學(xué)、快速安置和重建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
遂昌以“發(fā)揚(yáng)大樟樹精神、建設(shè)美麗幸福新蘇村”的發(fā)展定位，以堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息的精神面貌僅用時(shí)三個(gè)月就完成蘇村、金鉤兩個(gè)災(zāi)后安置點(diǎn)建設(shè)和群眾搬遷工作，創(chuàng)造了災(zāi)后重建的“遂昌速度”。蘇村安置點(diǎn)成功入選麗水市避讓搬遷特色示范點(diǎn)，金鉤安置點(diǎn)工程還榮獲 2017 年度浙江省建設(shè)工程“錢江杯”獎(jiǎng)。蘇村在災(zāi)后重建的過(guò)程中，牢牢把握住自身特色，以建設(shè)歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村為契機(jī)，通過(guò)推進(jìn)立面改造、弱電線整治、村莊綠化、景觀小品等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了從廢墟中重生的華麗蛻變。“遂昌速度”的背后，是地方政府的高效組織與協(xié)調(diào)能力，是黨員干部和人民子弟兵的無(wú)私奉獻(xiàn)與不懈努力，是社會(huì)各界的慷慨相助與鼎力支持。“遂昌速度”不僅僅是一個(gè)時(shí)間的概念，它更是一種迎難而上精神的體現(xiàn)，是地方政府與群眾之間緊密合作、共克艱險(xiǎn)的寫照。
經(jīng)濟(jì)重振與多元發(fā)展
遂昌的災(zāi)后重建工作不僅針對(duì)災(zāi)害造成的直接破壞進(jìn)行恢復(fù)建設(shè)，更對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行了重新布局和更高層次的謀劃。面對(duì)突如其來(lái)的自然災(zāi)害，蘇村不僅迅速恢復(fù)了生產(chǎn)和生活的正常秩序，更是在短短幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。
為了拓寬村民的收入來(lái)源，蘇村通過(guò)發(fā)展健康農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、來(lái)料加工、民宿經(jīng)濟(jì)等多種富民產(chǎn)業(yè)，有效地增強(qiáng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的韌勁和多樣性。蘇村破崩壇農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，實(shí)現(xiàn)了從個(gè)體分散經(jīng)營(yíng)到聯(lián)合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)取暖”，增強(qiáng)了農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外，通過(guò)提供投資補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)提升幫扶政策，有效降低了村民創(chuàng)業(yè)門檻，促進(jìn)了如火龍果采摘等特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這些特色產(chǎn)業(yè)不僅成為當(dāng)?shù)鼐用竦闹赂磺溃€有助于打造地方品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。蘇村以農(nóng)旅融合的方式激活了發(fā)展新動(dòng)能，先后發(fā)展3家農(nóng)家樂(lè)，引進(jìn)養(yǎng)生養(yǎng)老、研學(xué)等2家企業(yè)，建立“村+企”合作模式，探索建立了便民服務(wù)、電商惠民、旅游接待于一體的一站式服務(wù)平臺(tái)，極大地豐富了鄉(xiāng)村的服務(wù)業(yè)態(tài)，提升了鄉(xiāng)村的綜合服務(wù)水平。2016年至2023年間，蘇村農(nóng)村居民可持續(xù)收入從14379元增長(zhǎng)到22838元，村集體經(jīng)濟(jì)收入從9.85萬(wàn)元增長(zhǎng)至27.75萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)了58.83% 和181.73%。蘇村的經(jīng)驗(yàn)表明災(zāi)后重建不僅是恢復(fù)原有狀態(tài)的過(guò)程，更是推動(dòng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)，引入多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、增強(qiáng)村民主體性，可以有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
業(yè)發(fā)展模式、增強(qiáng)村民主體性，可以有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
文化重興與鄉(xiāng)土情懷
在災(zāi)后重建中，文化傳承與保護(hù)的重要性超出了物質(zhì)重建的范疇，觸及到鄉(xiāng)村社會(huì)文化脈絡(luò)的維系與強(qiáng)化。蘇村對(duì)蘇氏宗祠、蘇家大屋等歷史建筑的精心修復(fù)，不僅是一次對(duì)實(shí)體遺產(chǎn)的修復(fù)行動(dòng)，更是對(duì)鄉(xiāng)村歷史身份與文化連續(xù)性的再確認(rèn)和再?gòu)?qiáng)化。蘇村積極開展精神家園重建，創(chuàng)作蘇村春歌，舉辦蘇村晚會(huì)，將村規(guī)民約、核心價(jià)值觀等內(nèi)容進(jìn)行了上墻宣傳。村落共同體意識(shí)是傳統(tǒng)村落生生不息的原因之一，家園意識(shí)、共同價(jià)值觀將分散的村民凝聚成一個(gè)情感相依的共同體，需要共同的文化和精神訴求。在災(zāi)害發(fā)生后，更需要構(gòu)建文化共同體讓村民懷著對(duì)家園的熱忱和期許共同參與家園建設(shè)。此外，在“三蘇”文化底蘊(yùn)的基礎(chǔ)上，蘇村創(chuàng)新性地推出了互動(dòng)式文化體驗(yàn)項(xiàng)目，這種方式跳脫出傳統(tǒng)靜態(tài)保護(hù)的框架，通過(guò)參與者的互動(dòng)與沉浸，使得文化遺產(chǎn)在當(dāng)代社會(huì)中煥發(fā)新的生命力。做好存續(xù)發(fā)展當(dāng)?shù)氐娜宋模３稚鷳B(tài)的可持續(xù)性，滿足人們對(duì)自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求。這種動(dòng)態(tài)的文化傳承策略，不僅加深了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)本土文化的認(rèn)同感和歸屬感，同時(shí)也為外來(lái)者提供了沉浸式的文化體驗(yàn)機(jī)會(huì)。
恢復(fù)重建過(guò)程中的文化傳承與保護(hù)實(shí)踐，涉及文化資源的挖掘、整合與創(chuàng)新利用，以及如何通過(guò)有效的文化策略來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。這不僅是一個(gè)物質(zhì)重建的問(wèn)題，更是一個(gè)文化再生與鄉(xiāng)村精神重塑的過(guò)程。在布爾迪厄的文化資本理論中，鄉(xiāng)村的文化資源可以被視為一種重要的資本形式，通過(guò)有效的傳承與保護(hù)策略，這種資本可以被激活并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力。正是這種內(nèi)在動(dòng)力促使蘇村的村民激發(fā)出族群砥礪前進(jìn)、重建家園的磅礴力量。蘇村的實(shí)踐通過(guò)文化項(xiàng)目的開發(fā)與推廣，不僅提升了鄉(xiāng)村的文化軟實(shí)力，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的路徑。
提供了新的路徑。
社會(huì)重構(gòu)與地域新生
災(zāi)難的發(fā)生不僅帶來(lái)了生活的沖擊，也造成了一定的心理危機(jī)。在災(zāi)難過(guò)后，許多受災(zāi)人群會(huì)經(jīng)歷一系列的心理反應(yīng)，包括焦慮、恐懼、無(wú)助、悲傷等等。這些情緒是自然的應(yīng)激反應(yīng)，但長(zhǎng)期無(wú)法緩解可能會(huì)影響個(gè)人的心理健康和家庭關(guān)系。災(zāi)后心理重建在保障受災(zāi)人群及應(yīng)急援助人員的心理健康需求、心理障礙的防治方面成效顯著。在蘇村山體滑坡發(fā)生后，省衛(wèi)生計(jì)生委指派專家團(tuán)隊(duì)趕赴遂昌，深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)災(zāi)民和救災(zāi)戰(zhàn)士進(jìn)行集體心理輔導(dǎo)和個(gè)別心理治療，為相關(guān)群眾盡快告別陰影、恢復(fù)身心健康、投入正常生產(chǎn)生活發(fā)揮積極的作用。
王正攀教授提出，重特大自然災(zāi)害的恢復(fù)及其重建是一個(gè)“穩(wěn)定—重建/重構(gòu)—再穩(wěn)定”的社會(huì)治理動(dòng)態(tài)變遷過(guò)程。災(zāi)前時(shí)期，受災(zāi)地域處于常態(tài)運(yùn)行狀態(tài)；受災(zāi)時(shí)期，原有的一切被瞬間摧毀，幸存的人們生產(chǎn)、生活遇到困難，甚至還會(huì)倒退到混亂狀態(tài)；災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)時(shí)期，包括房屋、道路、傷員救治、心理修復(fù)、社會(huì)組織等物質(zhì)重建和社會(huì)重建兩大內(nèi)容，這一時(shí)期可能耗費(fèi)數(shù)年或數(shù)十年，取決于受災(zāi)地域的修復(fù)能力或恢復(fù)能力的大小，社會(huì)重構(gòu)疊加在這一過(guò)程中；后重建時(shí)期，這一時(shí)期社會(huì)秩序和社會(huì)治理基本恢復(fù)，受災(zāi)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展恢復(fù)到災(zāi)前水平，但社會(huì)領(lǐng)域的重構(gòu)仍在持續(xù)。災(zāi)后重建構(gòu)建了新的地方形態(tài)、地方生活、地方生產(chǎn)，物理環(huán)境的美化提高了蘇村居民的居住滿意度，多元產(chǎn)業(yè)的蓬勃讓蘇村居民共享了發(fā)展紅利，在地文化的重興強(qiáng)化了蘇村居民的認(rèn)同感和歸屬感。激發(fā)居民內(nèi)心需求，與家鄉(xiāng)發(fā)展同頻共振，產(chǎn)生強(qiáng)烈的家園意識(shí)和建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。災(zāi)后重建不僅讓蘇村居民的生活秩序得以恢復(fù)，更為他們提供了更好的生活方式和生態(tài)環(huán)境。
他們提供了更好的生活方式和生態(tài)環(huán)境。
每一次的自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)，都是地方的時(shí)代大考，更是地方的浴火重生。災(zāi)后重建是檢驗(yàn)地方政府應(yīng)急響應(yīng)救災(zāi)減災(zāi)能力的重大考驗(yàn)，是衡量干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、眾志成城發(fā)展家園的重要標(biāo)準(zhǔn)。遂昌蘇村創(chuàng)生的實(shí)踐表明，災(zāi)害變成新跨越的起點(diǎn)，重建只是手段，發(fā)展才是目的。對(duì)比當(dāng)年，如今的蘇村環(huán)境變美、產(chǎn)業(yè)變強(qiáng)、群眾變富，在涅槃中實(shí)現(xiàn)了新生，彰顯了“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的浙江精神。正如地方創(chuàng)生的概念所表述的，建構(gòu)與培育人與所在環(huán)境的相互關(guān)系，通過(guò)廣泛且專注地培養(yǎng)地方品質(zhì)，打造地方城市的共享價(jià)值、社區(qū)能力、跨領(lǐng)域合作，是韌性城市和活力社區(qū)的基礎(chǔ)。蘇村正逐步向著村美、民富、人和的新家園穩(wěn)步邁進(jìn)。（圖片轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者或機(jī)構(gòu)所有，侵權(quán)即刪）
